Le misure contenute dal decreto-legge "ponte" per il periodo dal 7 al 15 gennaio 2021“
Il cosiddetto nuovo decreto-legge "ponte", approvato lunedì dal governo, è da oggi ufficialmente in vigore. Le nuove norme contenute produrranno effetti concreti dal 7 gennaio fino a venerdì prossimo 15 gennaio, quando a scadere sarà anzitutto il Dpcm firmato lo scorso 3 dicembre e, dunque, è assai probabile ne arrivi un altro. Il calendario delle zone di rischio e quindi dei "colori" è per ora così definito:
Giovedì 7 gennaio e venerdì 8 gennaio = tutta Italia è zona gialla "rafforzata".
Sabato 9 gennaio e domenica 10 gennaio = tutta Italia è zona arancione.
Da lunedì 11 gennaio = ciascuna Regione avrà il colore che si merita, cioè la zona di rischio assegnata dopo il prossimo monitoraggio nazionale dei dati epidemiologici (previsto venerdì 8 gennaio). Alcune Regioni potranno quindi tornare zona gialla "rafforzata", altre saranno zona arancione o rossa.
In realtà , andando a leggere nel dettaglio il decreto-legge 5 gennaio 2021 cosiddetto "ponte", le cose potrebbero per alcune Regioni già cambiare domenica 10 gennaio. Se infatti dopo il monitoraggio di venerdì ad una Regione venisse assegnata la zona rossa, tale Regione diverrebbe area rossa già a partire da domenica 10 gennaio, e non da lunedì. È quanto si evince dall'Art.1 comma 2 del decreto-legge "ponte":
«Nei giorni 9 e 10 gennaio 2021 sull'intero territorio nazionale, ad eccezione delle Regioni cui si applicano le misure di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2020, si applicano le misure di cui all'articolo 2 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2020».
Questa frase tanto contorta del decreto-legge, in realtà sta dicendo questo: il prossimo weekend, cioè il 9 e 10 gennaio, tutto il territorio nazionale sarà zona arancione, ad eccezione però di quelle Regioni in cui si applicano le misure dell'Art. 3 del Dpcm 3 dicembre, cioè quelle per la zona rossa. Questo significa che a fronte di un'ordinanza del ministro Speranza, di solito firmata il venerdì e pubblicata il sabato, se ad una Regione venisse appunto assegnata la zona rossa lo sarebbe già da domenica 10 gennaio, mentre le restanti Regioni sarebbero zona arancione.
La zona gialla "rafforzata"
Il 7 e l'8 gennaio tutte le Regioni d'Italia (compreso l'Abruzzo) saranno in zona gialla, ma "rafforzata" dal divieto di spostamento tra Regioni che il decreto-legge "ponte" introduce appunto fino al prossimo 15 gennaio. In sostanza, per quanto si sia tutti in territori gialli non ci si potrà spostare tra Regioni diverse, mentre in precedenza il Dpcm 3 dicembre, di per se stesso, lo avrebbe consentito. Per poter varcare il territorio regionale bisogna dunque avere delle motivazioni valide ammesse dalla normativa, quindi motivi di lavoro, necessità o salute. Il decreto-legge "ponte" fa ugualmente salva la possibilità di «rientro alla propria residenza, domicilio o abitazione», con esclusione tuttavia «degli spostamenti verso le seconde case ubicate in altra Regione o provincia autonoma».
Dopo il 7 e 8 gennaio, alcune Regioni potrebbero tornare ad essere zona gialla, in seguito al weekend in arancione, motivo in più per riepilogare di seguito le principali norme di tale area di rischio, quella cioè con meno restrizioni:
Coprifuoco
Dalle ore 22 alle 5 del mattino dopo è vietato circolare in strada salvo che per motivi di lavoro, situazioni di necessità o motivi di salute.
Spostamenti
All'interno della propria Regione ci si può spostare tra le ore 5 e le 22 senza autocertificazione, la mobilità è libera e non sono necessarie motivazioni. C'è il ricordato divieto di uscire dalla propria Regione, salvo che per motivi di lavoro, necessità e salute i quali andranno invece eventualmente motivati con l'autocertificazione.
Negozi
Tutti i negozi possono restare aperti e sono raggiungibili da chiunque all'interno dell'intera propria Regione.
Bar e ristorazione
In zona gialla possono effettuare il servizio al tavolo anche i locali del settore "ristorazione", solo però dalle ore 5 e fino alle 18. Tra le ore 5 e le 22 è invece consentito il servizio d'asporto, mentre il servizio a domicilio non ha restrizioni di orario.
Parrucchieri e centri estetici
Sono aperti i centri estetici, i centri benessere ed i parrucchieri o barbieri.
Attività motoria e sportiva
L'unica esplicita limitazione per lo svolgimento di tali attività è quella del rispetto degli orari di coprifuoco. Serve la mascherina per l'attività motoria, mentre per quella sportiva bisogna stare a due metri di distanza dagli altri.
Visita a casa
Il Dpcm 3 dicembre per la zona gialla «raccomanda fortemente» di non ricevere persone diverse da quelle conviventi. Ciò detto, è chiaro che non si tratta di un divieto, quindi essendo la mobilità libera all'interno di tutta la propria Regione, in zona gialla è possibile fare visita in un'abitazione privata a chi si vuole ed in quante persone si voglia, sempre nel rispetto però degli orari di "coprifuoco". Non è però possibile uscire dalla propria Regione per fare una semplice "visita a casa", anche se fosse andando in un'altra che sia sempre zona gialla.
La zona arancione nel weekend 9-10 gennaio
Fatte salve le premesse di cui sopra, in zona arancione vi saranno tutte le Regioni d'Italia durante il weekend 9 e 10 gennaio 2021 (tranne eventualmente quelle definite zona rossa dopo il monitoraggio di venerdì).
Coprifuoco
Dalle ore 22 alle 5 del mattino dopo è vietato circolare in strada salvo che per motivi di lavoro, situazioni di necessità o motivi di salute.
Spostamenti
La mobilità in zona arancione è limitata a livello intercomunale, cioè non si può uscire dal confine del proprio Comune a meno che si abbiano motivi di lavoro, necessità e salute, ma anche motivi di studio, oppure si debbano compiere attività o fruire di servizi non sospesi dalle norme e che però fattualmente siano indisponibili nel proprio Comune. Dentro il proprio Comune, tuttavia, la mobilità è libera in zona arancione e non è necesario giustificare i propri spostamenti, dunque, nemmeno compilare l'autocertificazione.
Il decreto-legge "ponte" introduce «nei giorni 9 e 10 gennaio 2021» in tutto il territorio nazionale le misure della zona arancione, con l'aggiunta per quei soli due giorni della deroga per i cosiddetti "piccoli Comuni", cioè quelli con meno di 5 mila abitanti: «Sono consentiti gli spostamenti dai Comuni con popolazione non superiore a 5.000 abitanti e per una distanza non superiore a 30 chilometri dai relativi confini, con esclusione in ogni caso degli spostamenti verso i capoluoghi di provincia». Per come è scritto il decreto-legge, tale deroga vale solo per questo weekend, ma se da lunedì una Regione dovesse essere definita zona arancione, tale deroga non sussiste di per sé nel Dpcm del 3 dicembre all'Art.2 che contiene le norme della zona arancione e, dunque, non potrà più essere applicata.
Negozi, bar e attività motoria e sportiva
I negozi possono restare aperti, ma sono chiusi nei giorni festivi e prefestivi quelli presenti nei centri commerciali, ad eccezione dei negozi ritenuti essenziali. Bar e ristoranti possono fare solo servizio d'asporto nel rispetto dell'orario di coprifuoco ed il servizio a domicilio senza limitazioni di orari.
L'attività motoria e sportiva possono essere svolte solo tra le 5 del mattino e le ore 22 della sera, cioè nel rispetto dell'orario di coprifuoco. È possibile spostarsi anche in un Comune diverso dal proprio per fare attività sportiva individuale se nel proprio non è presente ad esempio il luogo dove poter fare tale attività : se non avete un campo da tennis nel vostro Comune, potete andare in quello più vicino dove ve ne sia uno. Inoltre è sempre possibile fare attività sportiva individuale transitando anche in altri Comuni se, praticando sport come la corsa o la bicicletta che implicano in se stessi uno spostamento, tale spostamento resta finalizzato allo svolgimento dell'attività sportiva individuale e, alla fine, si conclude sempre nel proprio Comune da cui si era partiti.
Visita a casa
Dentro il proprio Comune si può fare liberamente visita a chi si vuole, così come ci si può spostare liberamente senza bisogno di autocertificazioni o altro. Solo però all'interno del proprio Comune (e fatta salva la deroga dei 30 chilometri per i "piccoli Comuni"). Chi volesse però fare una visita di piacere a un amico o un parente al di fuori del proprio Comune, nella zona arancione semplicemente non potrà farlo. Prestare invece assistenza a qualcuno non autosufficiente è però sempre motivo valido per spostarsi, anche tra Comuni diversi e persino Regioni diverse.
La deroga della visita a casa in zona rossa
Il decreto-legge "ponte" ha introdotto una deroga specifica per la "visita a casa" valida per quelle Regioni che dovessero essere definite zona rossa nel periodo fino al 15 gennaio 2021. Si tratta di una rivisitazione più restrittiva della deroga già conosciuta durante il periodo natalizio. Di fatto, in una Regione zona rossa, la norma consente a due persone di spostarsi, una volta al giorno, verso una sola abitazione privata che sia però situata all'interno del proprio Comune per fare visita a casa di un parente o di un amico, o altra persona. Lo spostamento per fare la "visita a casa" è consentito sempre e solo nel rispetto degli orari di coprifuoco.